Progetto:
Introduzione
dell’Analisi d’impatto della regolamentazione (Air)
nell’amministrazione comunale: attività di formazione e
sperimentazione.
Cliente: Comune di Lucca
Descrizione.
Il progetto ha avviato l’introduzione delle tecniche di analisi
d’impatto della regolazione nel
Comune di Lucca, che è stata la prima amministrazione in Italia a
sperimentare l’Air a livello di ente locale. Nella fase iniziale
sono stati realizzati corsi di formazione rivolti ai funzionari del
Comune sulle seguenti tematiche: percorso logico dell’Air;
tecniche di consultazione dei destinatari della regolazione;
tecniche di analisi costi-benefici; esercitazioni sulle metodologie
e gli strumenti operativi dell’analisi.
Il
momento formativo è stato seguito da una sperimentazione sul campo,
che ha coinvolto gli uffici competenti e riguardato due casi:
applicazione dell’Air alla disciplina del regolamento di igiene e
sanità, con particolare riferimento all’avvio delle attività
economiche; sperimentazione dell’Air su un provvedimento di
competenza regionale, concernente l’ammodernamento della rete di
distribuzione dei carburanti, in funzione dell’attività del
Comune nell’ambito del Consiglio delle autonomie locali.
Risultati.
Il progetto ha conseguito l’acquisizione da parte dei funzionari
coinvolti, pur nelle diverse competenze,
delle tecniche di analisi d’impatto nell’amministrazione
al fine di conseguire una migliore qualità della regolazione.
Infatti,
i provvedimenti ritenuti di maggiore impatto devono essere
necessariamente preceduti da una valutazione ex-ante dei possibili
effetti sulla collettività. Il progetto, in particolare, ha
evidenziato le potenzialità sottese a questa tecnica, tanto che il
Comune di Lucca è intenzionato a consolidare e sviluppare
l’utilizzo dell’Air nell’ambito della propria attività
regolatoria.