Progetto: L’Analisi d’impatto della regolamentazione (Air) nell’attività legislativa della Giunta Regionale.
Cliente: Regione Toscana
Descrizione. Il progetto rappresenta la prosecuzione di un percorso di introduzione dell’Air iniziato dalla Regione nel 2000.
Le
attività progettuali sono state caratterizzate da una fase iniziale
di formazione teorica - concernente il percorso logico dell’Air,
le tecniche di consultazione e di analisi costi-benefici - e di
esercitazioni pratiche, al fine di trasferire la metodologia e gli
strumenti d’analisi ai dipendenti impegnati nei gruppi di lavoro.
La
sperimentazione del modello di Air, in collaborazione con gli uffici
competenti, ha valutato ex-ante ipotesi di regolazione appositamente
selezionate dal Comitato d’indirizzo, che nell’ultima annualità
sono state le seguenti: pianificazione della rete delle farmacie
regionali; accreditamento delle strutture che erogano servizi
sociali; efficienza energetica in edilizia; disciplina
dell’esercizio dell’attività di somministrazione di alimenti e
bevande. Al termine di ogni ciclo progettuale è stato aggiornato il
manuale di pratiche e redatto il report di valutazione, al fine di
evidenziare le criticità riscontrate e affinare ulteriormente le
metodologie utilizzate.
Risultati.
L’obiettivo principale del progetto è stato quello di promuovere
l’utilizzo delle tecniche di analisi d’impatto nell’attività
legislativa della Giunta, per favorirne la progressiva messa a
regime.
Le attività formative, le applicazioni su varie ipotesi di regolazione e l’esperienza effettuata anche dal Consiglio Regionale, hanno individuato la Regione Toscana come un caso d’eccellenza rispetto all’utilizzo dell’Air. Peraltro, i risultati del progetto diventano strategici se analizzati alla luce dello scenario delineato dalla riforma del Titolo V della Costituzione, che ha ampliato le competenze legislative delle regioni: infatti, nell’attuale contesto istituzionale, l’Air può dare un contributo fondamentale al miglioramento della qualità della regolazione, che presuppone una valutazione degli effetti sulla collettività